多措并举增强供需灵活性

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 供求关系是市场经济运行中的重要关系。 2025年11月召开的国务院常务会议强调，“增强供需灵活性是进一步释放消费潜力、畅通经济周期的有效举措”、“要引领产业升级带动消费升级，以高质量供给更好满足多元需求，实现更高水平的供需动态平衡”。近日，工信部等六部门联合印发《提高消费品供需灵活性进一步促进消费的实施方案》，着力以消费升级引领产业升级，更好满足多样化需求。以高质量供给满足需求，实现更高水平的供需动态平衡。建议到2027年，消费品供给结构显着优化。国内需求和工业需求相互促进，可以更好地改善供需匹配，畅通经济周期。一方面，新需求带动新供给。新消费理念引领居民加速从功能型向品质化、智慧化、绿色化转型，开发型、愉悦型消费需求和绿色、数字、健康等新消费需求不断增加，加速企业技术差异化和产品创新进程，推动产业创新和现代服务业发展壮大。另一方面，新供给创造新需求。加强产业数字化转型升级新技术发展催生即时零售、电商直播、在线服务等新消费业态新模式蓬勃发展。例如，新能源技术的研发和应用，推动了能源产业的绿色低碳转型，大大增加了新能源汽车等绿色消费的需求增长。当前，我国消费市场存在供需错配，导致低端供大于求、优质供给不足。这是制约消费潜力释放和经济高质量发展的根本性结构性矛盾。在实物消费领域，普通纺织品、服装、小家电等产品仍以低价竞争为主。生产重数量轻质量，导致大量库存积压。然而，有品质、智能、绿色等优质供给差距明显。例如，在智能家居领域，全屋智能连接、安全性能高的优质产品往往被国外品牌占据；在高端母婴用品、品质食品等领域，消费者更倾向于选择进口产品。与此同时，消费和服务供给也严重不足。 2024年，中国居民人均服务消费支出占比将达到46.1%，但供给缺口尤为突出。无论是居家养老、养老等基础服务领域，还是优质医疗、高端教育、定制文化旅游等中高端服务领域，都面临服务供给不足的问题。为更好促进供需适应，进一步开放消费卡点，加快新技术创新应用科学、新模式不断涌现，形成“需求带动供给、供给创造需求”的良性循环。一是积极发展灵活的工作和协作模式。推广柔性生产模式，借助工业互联网平台和人工智能技术改造生产线，打造模块化柔性工厂。建立产业链创新联盟，推动龙头企业开放技术平台和应用场景，带动中小企业协同发展。二是深化改革破壁垒，扩大优质供给主体。降低重点服务领域准入门槛，优化医疗、教育、养老等行业资本参与巴流程，通过各类主体参与增加优质供给。完善知识产权保护体系，增加企业知识产权回报创新，从根源上促进优质供给增加。三是打造数字化、一体化服务模式，搭建供需信息共享平台，整合生产企业、流通贸易商、消费者等各方数据，帮助企业准确了解市场需求变化，同时让消费者快速获取优质供给信息，从而提高供需适应的准确性。 （本文来源：Pang-araw na Economics 作者：南宇 作者为中国社会科学院经济研究所副研究员） （编辑：王巨鹏）