提升质量认证行业公信力

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 近日，国家市场监管总局发布《提升质量认证专业能力行动计划（2025-2030年）》，将有效解决质量认证行业资质缺失等问题，为行业高质量发展提供坚实支撑。 “质量认证作为国际通行的市场经济基本制度安排，是国家管理体系和管理能力现代化的重要组成部分。”国家市场监管总局认证监管司司长姚雷表示，认证行业我国经济保持较快增长速度，但行业认证仍存在问题，支撑质量发展我国经济实力较弱，国际影响力较弱。随着经济社会的不断发展，迫切需要质量认证更充分地发挥其“传递信任、传递发展”的重要作用。对此，《行动计划》提出三个阶段目标：一是到2026年底，切实解决认证机构和认证人员主体责任不足问题，全面构建“认证政策可审核、认证过程可监控、认证结果可追踪”的认证全生命周期监控体系。二是到2028年底，认证同质竞争、有效供给不足等问题将普遍得到解决，使认证体系更加贴近需求，认证结果更加有力可靠，认证行业发展取得新成果。专业能力的培养。三是到2030年，我国公信力薄弱、质量发展支撑不足、国际认证行业影响力不足等问题得到有效解决。在政府引导、行业合作、人才认证活动支持下，质量认证行业将实现高质量发展，形成专业体系，其专业水平决定质量认证行业工作质量。姚雷介绍，《行动计划》从“筑牢底线”和“提线”两个方面对认证机构全面提升专业能力提出了要求。在筑牢合规底线方面，我们将重点抓好认证机构的“合规管理”和“技术基础”，进一步夯实核心责任提高认证机构的能力，加强认证人员的管理，加强认证基础理论研究。在提升专业化水平方面，《行动计划》要求提升认证机构的创新能力、综合服务能力、品牌能力和数字智能能力。中国认证认可协会副会长兼秘书长黄继贤表示，协会将从夯实对认证人员的合规要求和提高各类认证认证人员的专业能力两个方面入手，在更多的战略人才、顶尖人才、高层次人才、认证行业中提高和培养认证人才。同时，以加强行业组织管理为重点，充分发挥“行为引导、规则预防、约束作用”。完善行业纪律，保障人员合理流动，细化和规范认证人员管理，将全面提升事业单位行业管理规范和自律机制，推动事业单位创建高价值机构。技术是质量认证的“生命线”。国家市场监管总局认可研究中心李主任介绍，《行动计划》以技术为重要抓手一方面，围绕认证质量和全链条认证活动的重要特点，着力构建科学、系统、有力、广泛接受的认证认证体系，变革认证关键技术。监管评估，制定质量认证政策，引领行业发展。另一方面，着眼以科技创新为核心的新质量生产力特征，聚焦新技术、新业态、新模式和未来产业，推动现代质量认证理论体系、政策体系和科技创新体系建设，进一步推动认证技术与产业升级深度融合，加快科技成果转化应用。此外，协调技术认证标准，推动质量认证要素融合，实现认证过程和结果的监控，消除全国统一市场建设的障碍，做好国际认证的转型和适应工作。l 标准，开展国际标准互认和能力验证，促进市场多元化和国内外贸易一体化。 “下一步，我们将建立全流程管理和考核机制，对重点工作实行‘清单管理、项目推进’，定期对工作成效进行量化考核和动态反馈，确保考核促实效。”姚雷说。