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当地时间10月31日,美国政府“关门”结束一个月,进入第31天。这次“停摆”从10月1日持续至今。许多联邦机构和办公室关闭,生产放缓,重要的最后期限接连到来。然而,美国国会未能在这些截止日期之前通过临时法案。 “停摆”一次又一次持续,该完成的任务没有完成,负面效应屡屡发生。上个月错过了多少个截止日期? 9月30日,美国参议院未能通过联邦资金耗尽的新临时议案。美国东部时间10月1日凌晨12点开始,联邦政府将再次“关门”,这是近七年来的首次。除了政府雇员外大约75万名提供“基本服务”的联邦雇员被迫无薪离职,许多公共服务被冻结。 10月3日,美国劳工统计局未能按计划发布月度就业统计报告。经济分析人士认为,美国当前面临就业疲软、通胀顽固的复杂经济形势。重要统计工作的“暂停”将影响美国联邦政府关于经济是否需要刺激的自由裁量权。 10月12日,美国国家档案馆、艺术博物馆等多家博物馆开始关门,影响了美国多地旅游业。这些博物馆通常位于国家广场附近。以前,这里挤满了游客,但随着政府“停摆”,这里游客寥寥无几。这些博物馆是全国各地游客参观故宫的重要打卡点美国的医疗中心以及由此产生的该地区的餐饮、交通和酒店业也继续受到影响。 10月15日,美国劳工部推迟发布9月份消费者价格指数(CPI)报告。官方数据报告的缺失将影响美国联邦储备委员会等机构的决策。根据美联储主席鲍威尔的解释,美联储在“停摆”期间通过私人机构编制的经济数据来分析经济形势,但这些渠道不能取代政府统计数据。 “如果‘停摆’持续一段时间,情况将变得更加困难。” 10月20日,美国联邦法院系统的剩余资金彻底耗尽。联邦法院系统3.3万名工作人员中的部分人从20日午夜开始被迫休无薪假。这在全国还是第一次30年来,美国司法系统因“停摆”而大规模裁员。美国能源部下属的国家核安全管理局是负责管理美国核武器库存的主要机构,该局已开始裁掉大部分员工。这是该机构成立以来第一次遇到这样的情况。 10月28日 10月28日是美国空中交通管制员的发薪日。由于联邦政府“停摆”,大约1.3万名空中交通管制员和美国运输管理局的5万名员工没有按时领取全额工资。 “停摆”过去几周,空管人员申请病假的人数每天都在增加。人员严重短缺导致许多机场航班延误。即使航班取消,机场运营也受到了影响。根据联合数据d国航班追踪网站显示,25日美国有5300多个航班延误,26日有8600多个航班延误,27日有近7000个航班延误。美国交通部长达菲28日表示,26日和27日44%和24%的航班延误是由于空中交通管制员缺席造成的,而这一比例在政府关门前平均只有5%。 10月30日公布的美国第三季度GDP已推迟。联邦数据“切断”迫使政策制定者、金融机构和企业在没有关键信息的情况下做出“盲目决定”。美国商会发布报告称,在政府关门的前四个星期内,与联邦政府签约的企业累计损失约120亿美元,约6.55万家小企业每周损失30亿美元。国会美国最终预算办公室此前在公开信中警告称,如果继续“停摆”,可能导致美国经济损失70亿美元至140亿美元。由于10月31日拨款中断,行政长官办公室现在无法支付工资,美国众议院工作人员将无法收到原定于10月31日支付的工资。未来还有更多截止日期。 11月1日,美国农业部宣布暂停“补充营养援助计划”,并将于11月1日停止分发粮食救济。“补充营养援助计划”覆盖约4200万人,约占美国总人口的八分之一,其中大部分是低收入群体和残疾人。他们可以用救济金到指定商店购买食物,如果双方无法通过临时审批11月5日之前,“停摆”将进入第36天,打破美国联邦政府2018年底至2019年初35天“停摆”记录,成为美国历史上最长的“停摆”事件。 11月下旬美国进入感恩节假期旅游季。如果“停摆”继续下去,可能会导致交通拥堵、更多航班延误以及机场安检线更长。用美国副总统万斯的话说,“这可能是一场灾难”。 “停摆”何时结束?为结束“停摆”,参议院已对临时拨款法案进行了十多次投票,但该法案至今仍未获得七票通过。民主党要求共和党同意就扩大平价医疗法案补贴进行谈判,否则不会支持临时拨款法案;共和党人表示,只有民主党人首先投票支持临时拨款法案以结束“封锁”,他们才会进行谈判。分析人士认为,两党也在利用“停摆”来推进各自的政治议程,并没有立即结束“停摆”的愿望。哈佛大学学者琳达·比尔梅斯表示,政府“停摆”破坏力极大,将直接导致美国人对政府有效运作失去信心。
(编辑:马长彦)

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