升学建议每日问答丨如何认识和优化高校布局、分类推进改革、调整

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 升学建议每日问答丨如何认识和优化高校布局、分类推进改革、调整学科设置 2025年12月4日 21:52 来源：新华网 新华社北京12月4日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“优化大学布局，分类推进改革，协调学科设置”。此次扩招对于推动高等教育更好服务国家战略需求、适应经济社会发展要求、提升高等教育办学水平具有重要意义。开发水平高等教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。建设教育强国，龙头是高等教育。高等教育履行着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作等重要职能，在国家发展战略中发挥着重要作用。 2024年，全国高等学校总数为3119所，其中普通本科学校1257所（其中独立学院154所），本科层次职业学校51所，高职（专科）学校1562所，普通高等学校249所。我国总体规模位居世界第一，已进入人口发展阶段。 2024年，在校生总数4846万人，高等教育毛入学率达到60.8%。高校科技创新成果丰硕，支撑国家战略服务能力显着增强。同时，我们也应该清醒地认识到，我国高等教育的布局、类型、结构、水平还难以满足中国现代化方式的现实需要。面对新形势、新任务、新要求，我们必须准确把握高等教育推进现代化、中国式的战略定位，继续办好大学立足中国，优化大学布局，推进门类改革，组织学科设置，加快高等教育由大到强的体系化转变。一是优化高校布局。这是全面提升高等教育支撑能力的重要举措国家重大战略和经济社会发展。也是推动区域协调发展的重要抓手。要准确把握高等教育的服务定位、阶段特征、时代要求和发展规律，结合国家战略规划、经济社会发展、人口规模变化、科技创新等实际情况，建设一批国家战略急需学校，优先安排非普通学校的理工科、农医类本科院校。围绕国家现代化建设、产业布局和区域发展的战略需求，加大高水平研究型大学建设力度，高标准创建高职院校（专科），鼓励高水平理工科大学机构与中国运营学校合作。着力推动高等教育区域布局优化，高等教育新增资源适度向中西部地区和民族地区倾斜，注重教育资源与人口协调发展。支持地方巩固区域产业结构，推进高等教育多元化、特色化，促进高等教育结构要素组合有力支撑产业转型升级。二是推进分类改革。经济社会发展对人才的需求不同。要主动适应大众化高等教育阶段主要特征，统筹考虑人才培养差异性、科学创新多样性、评价机制一体化等，推动高校分类发展、特色化、高质量发展。要按照理、工、农、医、人文社科、艺术、体育等研究型、应用型、开发型大学的主要定位，明确配套性、专业性的主要方向。推行分类管理、分类审核机制，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面给予分类支持。根据不同类型高校的功能定位、实际贡献和特色优势，建立资源配置激励机制，引导高校充分发挥优势，在不同领域、不同赛道发展特色和水平。三、协调学科设置。学科是高等教育体系的重要基础，是德育和科技创新的重要载体。当前，加快发展战略性新兴产业、培育未来产业已成为构建新发展格局、推动高质量发展的重要途径。科技变革成为影响产业变革的最大变量，这对学科专业设置提出了更高的要求。要坚持需求拉动与分类政策相结合、尊重规律与超常布局相结合、优化增量与盘活存量相结合、宏观调控与自主调节相结合，健全人才供需对接机制，完善学科专业目录快速反应机制，超常规布局急需紧缺人才学科专业，加大基础学科支撑力度，培育新兴学科和交叉学科，优化现有学科专业，更新学科内涵和人才培养模式，着力加强创新技能培养。 （编辑：付仲明）