为什么扩大内需优先于八项重点任务？

中央经济工作会议致力于确保“十五五”良好开局，确定了明年经济工作的八项重点任务。一是“顺应内需主导，建设强大国内市场”。自觉运用经济发展规律、解决实际问题、应对外部不确定性的必然选择。内需是我国经济发展的主要动力，强大的国内市场是我国现代化建设的战略基础。党的十八大以来，我国国内供给质量不断提高，消费和投资需求持续产生。内需对经济发展的支撑作用明显提升，是我国经济增长的主要动力和稳定锚。2013年至2024年，我国经济保持年均6.1%的增速，内需对经济增长的平均贡献率达到93.1%，其中最终消费支出和资本形成总额的平均贡献率分别为55%和38.1%。消费主体作用和投资主体作用更加发挥。今年前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率为53.5%，比去年提高9个百分点，继续发挥经济增长主引擎作用。我国消费迈向新趋势，新型柴油车销量连续10年全球领先。服务消费占居民人均消费支出比重由2013年的39.7%提高到2024年的46.1%。投资向效益导向，高新技术产业投资持续快速增长多年来，2018年至2024年年均增长率达12.1%，百年未有之。要坚决实施扩大内需战略，以稳定发展内需保障外需的不确定性。要准确把握国内市场发展规律，充分发挥内需对经济发展的支撑作用。我们将统筹做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，进一步强化内循环，有效应对外部冲击挑战，促进我国经济平稳健康可持续发展。要把大力促进消费放在更加突出的位置，在保障和改善民生的同时扩大消费。消费是最终需要，是经济增长的长期动力。有必要根据目前的情况，结合经验因地制宜地结合新生产力发展推动消费，顺应消费升级趋势，扩大优质消费品和服务供给，取消消费领域不合理、一刀切的严格措施，用新供给满足新需求激发新动能。还要着眼长远，切实提高居民消费能力，完善社会保障体系。这是积极扩大有效投资、充分激发民间投资活力的需要。投资既是当前的需求，也是未来的供给。要不断优化投资结构，加大消费相关领域投资，促进投资和消费良性循环。要持续提高投资效率，重点解决部分领域投资“重投资、轻效益”问题领域，让投资资金发挥更大的经济和社会价值。要深化投融资体制改革，充分发挥房地产投资信托基金、政府运作和社会资本等渠道在基础设施领域的作用，激发投资活力。要深化全国统一市场建设，充分释放我国巨大市场红利。只有通过统一的大市场，才能畅通流通。要统一市场制度基本原则，消除地方保护和市场分割，规范地方政府促进经济的行为，统一市场监管和执法，全面纠正竞争“内卷化”等措施，更加有效、高效地消除各种市场壁垒。当前，我国内需规模持续扩大d、质量持续提升，国际影响力持续上升，充分说明我国经济基础扎实、优势多、稳定性强、潜力大，体现了长期向好的支撑条件和关键趋势。我们必须坚持内需主导，建设强大国内市场，不断把我国规模化市场优势转化为竞争优势和发展动力，为全面推进中国式现代化强国建设和民族复兴伟大事业奠定坚实基础。 （主编：朱晓航）